Большинство современных государств двадцатого и двадцать первого веков являются рационально-правовыми властями?

Тезис более чем спорный. Взять к примеру США. Во власти две партии представляющие несколько олигархических кланово-корпоративных группировки. Есть ли кто ещё во власти? Нет. У кого в США права на собственность? Кто владеет бОлшей частью собственности в США? Эти самые кланово-корпоративные группировки. Под них и законы пишут. Может ли талант из рабочей семьи с небольшим доходом поступить и окончить Гарвардский или Йельский университет?

Цензура в СМИ, волчьи билеты у журналистов и т.д.

Так что говорить о рационально-правовых властях как в США, так и в ЕС, не приходится.

Я думаю, что большинство стран являются рационально-правовыми властями. Даже те, которые не являются таковыми, все равно стараются иметь хотя бы рационально-правовую видимость. Поэтому различить бывает непросто. Если основная масса народа тихо воспринимает свою власть с уважением, то я думаю, этого достаточно, чтобы считать власть в данной стране рационально-правовой.