Безусловно, является.
Однако за нарушение положений Конституции никакой ответственности не предусмотрено
Это не так. Дело в том, что подавляющее количество законов не включают в себя прямого указания на ответственность за их не соблюдение. Вот, например, Трудовой кодекс же не содержит прямого указания на наказания. Или закон о полиции.
Тем не менее нарушения норм Конституции наказываются по всей строгости. Вот, например:
- Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Конституция, ст. 19, п.2
И нарушение этой нормы наказывается:
- Отягчающими обстоятельствами признаются:
….
е) совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;…
УК РФ, ст 63
или так:
Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично…
УК РФ, ст. 282
И еще несколько статей УК РФ и КоАП РФ тоже направлены на наказание за нарушение этой идеи в разных случаях, от дискриминации при трудоустройстве до экстремизма в худших проявлениях.
И вот так по каждой статье Конституции. Так что по этому признаку получается, что Конституция точно является законом.