Сайт, который изменить нельзя - это, либо одностраничник-лендинг, потому, что он уже устраивает заказчика. Либо шедевр программиста на HTML , который им из-за своей "шедевральности", все-таки, наконец, продан заказчику.
А все остальные сайты, постоянно в динамике. Если он "живые" и востребованные.
По этому, CMS- системы предпочтительнее.