Не нужно никакой специальной стратегии, всё давно придумано до нас. Нужно смотреть на европейское и американское право и администрирование. Не изобретать велосипеды, а применять те методики, которые прекрасно работают во всём мире.
Проблемы у России несколько в другом. Никакая самая прекрасная стратегия (в виде комплекса реформ по движению в страну с современным эффективным управлением) не будет внедрена, если на неё нет запроса ни сверху ни снизу.
И вот в России то как-раз и нет массового запроса на такие реформы ни снизу ни сверху. Население в массе своей может только видеть, что живёт оно плохо, но не может связать это с неэффективностью управления. А власть всегда найдёт причины, почему стало жить хуже - нефть подешевела, "англичанка гадит" и т.д.
Пока в России не сформируется понимание, что эффективное общество может и должно быть устроено по-другому и что этих перемен общество должно активно добиваться от власти - ничего не поменяется. У нас довольно много тех, кто сознательно или по заблуждению считает всякую текущую власть единственно подходящей России, а все попытки что-то поменять к лучшему - диверсией, направленной на то, чтобы развалить Россию, "наконец-то вставшую с колен" и "посмевшую иметь своё мнение".
«Открытая Россия» пишет подобные стратегии, но их официально нигде не признают.