Почему так сложилось, что государственные компании стали основой развития российской экономики? По факту, потому что не осталось никого другого.
Наше государство живет в ложной парадигме что для движения вперед необходимо взять ситуацию под свой контроль, поставить своих людей и указать направление. Отсюда и поведение с лозунгом "в любой непонятной ситуации создавай госкомпанию", и 70% доли государства в экономике. Но в реальности у государства проблемы и с выбором правильного направления, и с поведением своих людей.
Начнем с первого, проблем с целеуказанием. В современном быстро развивающемся мире будущее слишком неопределенно, чтобы с уверенностью понимать, какое бизнес-решение будет правильным. Частный бизнес решает эту проблему методом проб и ошибок. Проигравшие разоряются, остальные перенимают решения победителей. И так все время. Но что делать госкомпании, которая одна, и руководителю которой с большой вероятностью грозит уголовка за неправильную стратегию и разорение? Ему нет смысла рисковать и лезть в инновации. Лучше будет делать минимум необходимого, надувать щеки, рисовать красивые картинки для правительственного отчета. И втихую готовить набор объяснительных, почему все получилось существенно хуже, чем планировалось. Эти объяснительные обязательно понадобятся в будущем, но слава богу, времени на их подготовку тоже немало, и за эти годы многое может случиться. Нефть упадет, санкции, козни внешних врагов... В общем, объясниться можно, особенно если ты личный друг самых главных.
Теперь о втором, поведении госчиновников во главе. Тут больших тайн нет, чиновники хуже руководят бизнесом, чем тандем частных акционеров и менеджмента. Это медицинский, а точнее экономический факт. Все потому что в частном бизнесе весь выигрыш от правильных бизнес-решений достается акционерам и менеджменту. Так что они готовы за него и пахать, и думать головой. А госкомпания львиную долю выигрыша перечислит в бюджет. Руководителям достанется какой-то бонус, но неизмеримо меньше, чем в той же ситуации в частном бизнесе. Так что с учетом неопределенности будущего нет особого смысла горбатиться на результат компании. А лучше придумать механизмы, как гарантированно наградить себя лично. Обычно это делается из текущего финансового потока, с помощью собственных фирм посредников. Не секрет, что все наши госкомпании окружены какими-то мутными фирмами, через которые идет бОльшая часть финансовых потоков. Это как раз он, механизм награждения руководителей. Естественно, в таком окружении и с таким руководством результат госкомпании будет хуже, а поведение - менее оптимальным.
Но и вне госкомпаний государство наносит вред своим стремлением к контролю. Частному бизнесу сейчас нет смысла планировать вдолгую, потому что правила игры постоянно меняются, а риски отъема денег в бюджет или в собственность государственных людей растут. Какое уж тут развитие, тут бы при своих остаться.
Резюмируя, ожидать прорывов от госкомпаний не стоит, но и никто другой не стремится.
Государственные компании составляют основу российской экономики. Доля государства в экономике на 2016 год составляла около 70%. К развитию это не имеет никакого отношения. Ресурс экстенсивного развития у такой экономики имелся, пока были высокие цены на углеводороды. Ресурсов интенсивного и инновационного развития нет и не наблюдается.