Потому что нет этого самого рынка. Огромная доля предприятий - в руках государства или людей, близких к власти, отсутствует естественная конкуренция, выживать на рынке достаточно сложно. Отсюда и отсутствие нормального развития экономики.
Что касается зарплат: образование и медицина переживают переходный период - это довольно сложные сферы, и для становления на рыночные рельсы нужно время и наличие благоприятной среды (см. выше). Хотя уже сейчас можно увидеть некоторые положительные моменты: например, многие знакомые врачи из частных клиник получают вполне достойную зарплату. Что касается образования - университеты должны теснее сотрудничать с различными компаниями, у них должно быть больше коммерческого интереса, ну а школы... Если университеты будут зарабатывать сами, то высвободится часть денег, которую можно будет платить учителям. Или же пусть также сотрудничают с университетами.