Здравствуйте!
С бытовой точки зрения - да, поскольку он совершает активные действия, направленные на нарушение закона.
С юридической точки зрения - нет, поскольку в силу части 2 статьи 1.5. КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
К стенке пьяных водителей. Себя не жалеют и на других наплевать.