Когда я учился в школе, а было это лет 40 с лишним назад (окончил) , не было такого понятия уровень, были оценки от 1 до 5. В свидетельства и аттестаты ставили только 3,4 и 5.
уровни - это не про школу, это про знание русского языка как иностранного
4:
можно читать бегло и понимать текст (его осн. мысль); разговаривать с носителем языка на равных (с акцентом);
умеет изъясняться на уровне школьном, переводит со словарём, что-то понимает;
турист-дай, подай, принеси, унеси, окей
закончил деревенскую школу, в аттестате имеет 5, но "моя твоя не понимает"