Председатель выбирается на собрании общим решением путем тайного голосования, если директор является членом собрания - его могут выбрать в качестве председателя
Не то что право имеет, а обязан заключать такие договора, и необходимость вывозить мусор определяет не председатель, а правительство, даже если мусора фактически нет...