№ 51 Второй выпуск, 4 марта

Градские ВЕсТИ

Очередь на жилье

Излагаем Положение о порядке постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилья в городе Москве.

Окончание.

Начало - см. «Градские вести» № 3. Территориальные жилищные органы обязаны обеспечить свободный доступ к информации о состоянии очереди по всем категориям нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

Если гражданин и члены его семьи име-

ют несколько квартир или комнат, занимаемых по договорам социального (коммерческого) найма или на праве собственности, расчет площади при постановке на учет производится, исходя из суммарного размера всех занимаемых и принадлежащих им на праве собственности жилых помещений (ст. 17).

Очередность принятых на учет по месту жительства граждан устанавливается распоряжением префекта административного округа на основании заключения общественной жилищной комиссии административного округа и ведется в муниципальных жилищных органах по годам постановки на учет (ст. 18). А учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилья по договору социального найма по месту работы в государственных и муниципальных предприятиях и учреждениях, осуществляется по совместному решению администрации и профсоюзного комитета на основании коллективного договора. Это совместное решение утверждается распоряжением префекта административного округа (ст. 19). Что же касается организаций и предприятий, созданных на базе иных форм собственности, не относящихся к государственной или муниципальной, то там постановка на учет осуществляется на основании заключаемых трудовых, коллективных или иных соглашений работников с администрацией под контролем профессиональных союзов. По соглашению трудовых коллективов, профсоюзных органов и администрации этих предприятий и организаций допускается осуществление на контроля и утверждение решений о постаня, новке на учет и предоставлении жилой площади со стороны органов исполнительной на власти города Москвы (ст. 20). ных

Согласно ст. 21 заявления об улучшении жилищных условий и прилагаемые документы, в том числе о наличии установленных жилищным законодательством льгот и о доходах, должны быть рассмотрены общественной жилищной комиссией при префекте административного округа. В результате рассмотрения заявлений граждан комиссия должна рекомендовать способ улучшения жилищных условий (социальный наем, коммерческий наем, приобретение жилья в собственность с учетом соответствующих льгот).

Если комиссия сочтет невозможным

улучшить жилищные условия гражданина по договору социального найма, он имеет право сам выбрать вариант улучшения жилищных условий -- получить жилье по договору коммерческого найма или приобрести его в собственность, в том числе с использованием субсидий и иных льгот, установленных действующим законодательством. Если после обмена, мены, раздела жилой площади, отчуждения гражданин ухудшил свои жилищные условия, из-за чего на каж-

Коммуналкам - бой! Последний и решительный

Утверждена программа их ликвидации. Создавать новые запрещено

Квартира коммунального заселения называют жилое помещение, состоящее из двух и более комнат, занимаемых несколькими гражданами как по отдельным договорам найма, так и принадлежащих им на праве частной собственности. Такое определение приведено в принятом 3 февраля с. г. правительством столицы постановлении № 94 «О Программе поэтапной ликвидации коммунального заселения в жилищном фонде г. Москвы".

Для начала - статистика, не самая свежая, но другой пока не располагаем. На 1 октября минувшего года в Москве было около 151 тысячи квартир коммунального заселения (далее, для краткости КЗ), т.е. 4,6 процента от общего количества квартир. (В 1992 году в Москве было более 242 тысяч таких квартир). Проживает в ККЗ свыше 318 тысяч семей, среди них очеледниками на улучшение жилищных условий являются 71 420 (в том числе более 20 тысяч семей зарегистрированы по категории «коренные москвичи»).

Почти три четверти коммунальных квар-

тир, 71,5 процента, находятся в муниципальной собственности, а в частной - 22,6 процента. Больше всего ККЗ, 22 процента, - в Центральном округе; меньше всего, 3 процента -- в молодом, отмечающем свое

40-летие Зеленограде.

Около половины московских ККЗ -- это квартиры площадью от 71 до 100 квадратных метров, по большей части трехкомнатные, а также четырех-, пяти- и даже шестикомнатные. И живут в них, как правило, по 2-3 семьи.

Каков социальный статус живущих в ККЗ? Почти половина, 48 процентов, работники государственных организаций. Четверть -- пенсионеры и инвалиды. В целом же до 61 процента проживающих в коммунальных квартирах москвичей -- работающие люди; не работают по разным причинам -- 27 процентов. Подавляющее большинство, около 90 процентов, имеет весьма низкий средний доход на одного человека -- от 200 до 800 рублей в месяц (с учетом деноминации).

Отвлечемся на мгновение от текста постановления и вспомним, что «коммуналки» - это характерный, специфический признак советского образа жизни. В памяти старших поколений - то время, когда архитекторы воплощали коллективный дух бытия в проектируемых ими «домах-коммунах». Но с тех пор выросли новые поколения, которым, к счастью, не довелось жить в «коммуналках». И все же оказывается в

Среди тех москвичей, кто официально признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, есть и такие, кто хочет и может потратить энную сумму из своих сбережений на строительство собственной квартиры.

Чтобы помочь таким москвичам, мэр столицы своим распоряжением № 97-PM от 3.02.98 г. утвердил Положение о порядке формирования товариществ из числа граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, с целью строительства жилья. Формирование товариществ начнется в нынешнем году.

В Положении определены прежде всего основные понятия. Их

надо знать, чтобы не блуждать в юридической терминологии. Товарищество очередников на жилье -- товарищество собственников жилья во вновь создаваемом кондоминиуме, сформированное из граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, выполняющее функцию инвестора в строительство жилья.

Вновь создаваемый кондоминиум -- строящийся или планируемый к строительству единый комплекс недвижимого имущества. Городской инвестор -- Управление бюджетного планирования

городского заказа. Инвестор -- юридическое или физическое лицо, вкладывающее

дого проживающего стало приходиться ме-

нее нормы, установленной в настоящем Положении, он подлежит постановке на учет для получения жилья по договору социального найма, но по истечении 5 лет после ухудшения жилищных условий (ст. 22). В соответствии со ст. 24 о принятом в префектуре решении гражданина письменно уведомляют в месячный срок со дня подачи им заявления об улучшении жилищных условий.

Право состоять на учете сохраняется за гражданином до получения или приобретения жилого помещения, за исключением следующих случаев снятия с учета: - по личному заявлению;

-в случае выезда в другую местность на постоянное место жительства; получения в установленном законом порядке субсидий, кредитов или иных видов государственной помощи на строительство или приобретение жилых помещений; выявления сведений, не соответствующих указанным в заявлении и представленных документах; погашения облигаций Московского жилищного облигационного займа в форме квартиры. В случае изменения жилищных условий, а также увеличения уровня доходов на каждого члена семьи, в результате чего отпали основания для постановки на учет по улучшению жилищных условий по договору социального найма, гражданин, по его желанию, может

быть переведен в список на получение жилой площади по договору коммерческого найма или на приобретение жилья в собственность (ст. ст. 25, 26). Решение о снятии с учета может быть обжаловано в установленном законом поряд-

ке (ст. 29). Каков порядок предоставления и при-

обретения жилой площади?

В ст. 30 указано, что жилая площадь по договору социального найма предоставляется гражданам, состоящим на учете по улучшению жилищных условий и имеющим каждого члена семьи доходы ниже уровравного десятикратному размеру минимальной заработной платы на каждого члесемьи, включая детей, нетрудоспособчленов семьи и иждивенцев. Этот минимум устанавливается действующим законодательством и ежегодно определяется правительством Российской Федерации. В данном случае имеются в виду категории граждан, перечисленные в пп. 13, 14, 15, 31 настоящего положения (см, также начало этого документа - «Градские вести» № 3). Вне очереди, как предусмотрено ст. 31, жилые помещения по договору социально-

го найма предоставляются:

детям-сиротам или детям, оставшимся без попечения родителей, проживавшим в интернатах, у родственников, опекунов или попечителей, где они находились на воспитании;

- детям-инвалидам, пребывающим в стационарных учреждениях, являющимся сиротами, если индивидуальная программа реабилитации предусматривает возможность вести самостоятельный образ жизни; - гражданам, проживающим в жилых помещениях (жилых домах), признанных в установленном порядке аварийными или грозящим обвалом, если они занимают ее по договору социального найма;

Москве в ККЗ еще живет население, равное численности жителей большого миллионного города, - 318 тысяч семей! Их расселение - дело не одного года, но задача огромного социального смысла.

В постановлении от 3.02.98 отмечено, что в настоящее время сокращение числа ККЗ стало стабильным процессом: ежегодно 9 - 10 тысяч таких квартир преобразуются в отдельные благодаря отселению из них коренных москвичей и заселению оставшихся

комнат членами одной семьи. Следует отметить, что за последние годы получил широкое распространение и достиг почти 60 процентов такой способ ликвидации ККЗ, как присоединение освободившейся комнаты (в соответствии со ст. 46 жилищного кодекса РФ) или ее выкуп. Еще 38 процентов ККЗ удалось ликвидировать при их расселении риэлторскими фирмами. Во исполнение ранее принятой городской программы «Жилище» и для улучшения жилищных условий москвичей с учетом их интересов и социальных гарантий правительство одобрило вышеупомянутую Программу, разработанную городским Комите-

том муниципального жилья.

Эта программа распространяется на квартиры-«коммуналки», образовавшиеся до 1 января 1998 года.

С 1 марта 1998 года покомнатное (по отдельным договорам найма) заселение квартир запрещено. А освободившиеся в ККЗ комнаты не должны заселяться гражданами, не проживающими (не зареги-

стрированными) в данной квартире. В феврале-мае с. г. будет проведена полная инвентаризация «коммуналок» Москвы, в том числе до 1 апреля - тех ККЗ, в которых проживают очередники категории «коренные москвичи».

Предполагается, что ликвидация коммунальных квартир пройдет через три этапа. Первый (1998 -- 1999 годы) -- обеспечение отдельным жильем тех очередников, которые отнесены к категории «коренные москвичи», и ликвидация ККЗ, в которых они жили. Второй (2000 - 2002 годы) - обеспечение жильем очередников из ККЗ, принятых на учет до 1 января 1998 года, и тоже ликвидация тех ККЗ, в которых они жили. Третий этап (2003-2005 годы) коснется уже тех очередников из КМЗ, которые приняты на учет после 1 января 1998-го; предусмотрено, что к концу этого этапа останется не более пяти тысяч ККЗ минимально возможный уровень.

Чтобы ликвидировать коммунальные квартиры «как класс», потребуются, по предварительным расчетам, 91 тысяча однокомнатных квартир, 46 тысяч двухкомнатных, 27 тысяч трехкомнатных и 3 тысячи четырехкомнатных. А в деньгах это выразится примерно в 30 миллионах деноминированных рублей (3,5 тысячи рублей за один квадратный метр жилья). Предусматривается, что 48 процентов этой суммы будет потрачено из городского бюджета, 43 процента вложат инвесторы, остальное - сами москвичи. Имеется в виду, что в июне с. г. Программа, после внесения в нее уточнений, в окончательном виде будет представлена правительству Москвы для утверждения.

Общими усилиями можно построить дом

Чтобы это сделать, нужно создать товарищество собственные или заемные средства в создание кондоминиума.

Городской застройщик- Комитет муниципального жилья (в том числе Управление муниципального жилья) в пределах компетенции в сфере строительства муниципального жилья и формирования товарищество собственников жилья из очередников с целью создания кондоминиума. Городской заказ - плановое задание на формирование това-

риществ из числа очередников на муниципальное жилье с целью создания кондоминиумов (утверждается ежегодно и на перспекти-

ву в рамках реализации городской программы «Жилище»). Управляющая компания (городской заказчик) организация, выигравшая конкурс (тендер) на реализацию проекта по созданию кондоминиума. Далее в Положении определены функции участников создания кондоминиума.

Так, городской инвестор в рамках формирования бюджета Комплекса социальной сферы города и внебюджетных источников его финансирования: - планирует необходимые финансовые средства в соответствии

с предложениями городского застройщика, - участвует в создании и утверждении состава городского за на формирование товариществ,

зака-

«Градские вести» №4

4 марта 1998 года

Деловая

папка

Законы Постановления Распоряжения Изложения Обзоры

«Все документальные публикации в «Градскихвестях» являются официальными, на них могут ссылаться юридические и физические лица».

Из распоряжения

мэра Москвы от 11 мая 1993 года №324-PM

«Деловая папка»

Среда, 4 марта 1998 года «Вечерняя Москва»

Огни Москвы

Мрак и тьму развеет…

рии уличного освещения, приняла от старого заведующего бразды правления музеем «Огни Москвы» в Армянском переулке. Теперь сама водит по 2-3 экскурсии в день здесь, в старинных боярских палатах XVII века, принадлежавших Милославским.

Немало людей из тех, кто осве-

щает нам путь по столичным улицам, училось в Московском энергетическом институте, где, как в каждом уважающем себя вузе, был свой гимн: "Нам электричество сделать все сумеет, нам электричество мрак и тьму развеет». И потому взглянем на уличный фонарь. Он не только источник света, он произведение искусства, результат вдохновения скульптора и архитектора. Во многих старинных светильниках, сохраненных до наших дней, лишь сменили газ электричеством - как у опекушинского памятника А. С.

Пушкину. Новые источники света

поставлены на уникальные фонари, украшающие древние московские площади, улицы, скверы, особняки и не столь старые наши мосты, и совсем не старые пространства ВВЦ (ВДНХ), партер перед высоткой МГУ и многое другое. Но знаем ли мы их авторов? Бережем ли как свое культурное наследие, пропагандируем ли это достояние? Не идут из памяти слова юной заведующей музеем «Огни Москвы» Наташи Потаповой: - Вот у меня набор открыток «Фонари Петербурга», на них и авторы фонарей обозначены. В Москве такого издания нет… Обидно. При таком-то нашем богатстве почему бы не издать альбом, буклеты или тоже наборы открыток? Герман БРОЙДО

Фото Леонида ГЛАГОЛЕВА, «ВМ»

У храма

Окончание. Начало на 1-й и 2-й страницах «Градских вестей»

Чуть больше тысячи работников в «Мосгорсвете». Они патриоты своего предприятия. И, наверное, потому что в семье Наташи Потаповой к электричеству относились с почтением, а мама и многие родственники, и даже соседи по дому трудятся в «Мосгорсвете», она, написала дипломную работу в Университете культуры по исто-

Коммерсантов сажать некуда

Окончание.

Начало на 1-й странице Это и неудивительно --трагедия в Иркутске, где громадина «Руслан» врезался в жилой дом, показала, чем чревато такое соседство. Но и этого мало. Поблизости от летного поля расположен институт Курчатова с девятью действующими реакторами, и авария вблизи каждого из них может обернуться Чернобылем на территории Москвы.

Между тем, по мнению генерального директора концерна «Авиатика» Игоря Пьянкова, и средства массовой информации, и жители не совсем верно представляют себе реальную ситуацию. Он выступил на одном из заседаний комиссии по экологической политике Московской городской Думы, где приводил доводы в поддержку проекта, подготовленного его предприятием.

По его словам, сейчас на месте будущего аэропорта расположена свалке, где собираются не только бытовые, но и радиоактивные отходы. Расположенный же на месте будущего бизнес-аэропорта аэродром Министерства обороны окончательно обветшал, и ничего хорошего ждать не приходится - ведь у его хозяина нет средств. Реализация же проекта позволит одним махом решить

эти проблемы - и местность облагородить, и свалку уничтожить. А в результате возникнет просто местное экологическое благополучие. Однако несколько подпортил картину тот факт, что экологическая экспертиза-то и не проводилась! Правда, по словам И. Пьянкова, были проведены целых две проверки. Но осуществляли их сами инвесторы, которые изъявили желание вложить денежки в этот проект…

В конце прошлого года материалы были сданы в комиссию Москомприроды, созданную по распоряжению мэра, и скоро должны стать известны ее результаты. Но сам факт, что разработка проекта началась без предварительной детальной проработки наиважнейшего экологического - фактора, вызыва-

это настороженность. Следующий аргумент авторов проекта: новый чудо-аэропорт не собирается принимать самолеты с одним двигателем -- они считаются наиболее подверженными авариям. Кроме того, садиться там будут не более 10 самолетов в день, да и то лишь в период с 7 до 23 часов, когда шуметь в городе разрешено. На случай возможных аварий аэропорт застрахует ответственность за ущерб третьих лиц «с порогом» до 300 млн.

Возрождение традиции

Крыльцо Гранд-отеля

долларов. Все это замечательно. Только жителям безразлично, какой именно конструкции лайнер может свалиться им на голову. Да и сумма страховки, которую они смогут получить в случае аварии, ничтожна по сравнению с болью от утраты или увечья родных и близких. Что же касается шума, то и сейчас жители прилегающих районов жалуются на рев двигателей даже небольших самолетов и мотодельтапланов.

Системы радиолокации и навигации, от которых идет сильное электромагнитное излучение, разместят, по мысли сторонников проекта, только в санитарных зонах. Но разве лишнее излучение в районе, и так перенасыщенном разными вредными объектами (помимо курчатовского там еще находится и институт Гамалея), может способствовать оздоровлению здешней среды?

В качестве компенсации возникающих неудобств здания, расположенные в окрестностях аэропорта, обещают отремонтировать, а из некоторых, например из пятиэтажного общежития, вовсе жильцов отселить и разместить там офисные помещения, арендная плата от которых может принести в городской бюджет порядка 500 млн. долларов в год. И снова возникает вопрос: если

Интересно и… бесплатно

Сегодня в Большом зале консерватории - большое событие. Презентация оркестра, носящего его имя, оркестра Большого зала консерватории. Этот оркестр еще очень молод, но уже обладает своим «лица не общим выраженьем».

го уникальность в том, что в этом оркестре объединяются опытные музыканты, профессора консерватории занимают посты концертмейстеров, а рядом с ними за пультами играет творческая молодежь консерватории. Для последних это замеча-

тельная возможность прямого пути в большое искусство и высокая честь играть рядом с учителем. Вот так они и играют уже более полугода, практически каждый месяц представляя на суд московской публики разные программы.

Успех этого оркестра, думается, объясняется разными причинами, среди которых две ведущие. Первая - это то, что возглавляет оркестр опытнейший музыкант, профессор Леонид Николаев, который создал этот оркестр и осуществляет с ним достаточно сложные и разнообразные программы. Леонид Николаев сам является лауреатом конкурса дирижеров Фонда Герберта фон Караяна. А вторая причина видится в том, что оркестр этот возник под эгидой

Русского музыкального общества. Сейчас стало хорошей традицией возрождать из прошлого то, что когда-то поднимало так высоко русскую культуру. Русское музыкальное общество возникло более полутора веков тому назад. У колыбели стояли выдающиеся отечественные музыканты: братья Антон и Николай Рубинштейны, Петр Ильич Чайковский и другие крупнейшие мастера. Создавая Русское музыкальное общество и как концертную организацию, они преследовали цель сделать концерты общедоступными, то есть бесплатными. Вот эту великую традицию сегодня и возродили Русское музыкальное общество и Московская консерватория.

АО «ГОРИЗОНТ» целый мир шерсти

Елена ДОЛИНСКАЯ

Старого МГУ

выживание в новых рыночных условиях стало одним из главных принципов в работе многих отечественных предприятий. И в особенно сложном экономическом положении оказались бывшие участники военно-

промышленного комплекса.

Одно из таких предприятий - основанная еще в 1931 году фабрика по производству технического войлока и.изделий из него, а ныне - АО «Горизонт». Имея большой опыт в обработке шерсти, предприятие за годы перестройки не

растеряла ни производственных мощностей, ни своих специалистов, а здесь сегодня работает более 300 человек. Благодаря умелому руководству директора Виктора Михайловича Тимощенка, АО "Горизонт" сумело перейти на выпуск качественной продукции для населения и за последние 10 лет стало признанным российским лидером в производстве стеганной продукции с наполнителем из овечьей шерсти.

Ассортимент выпускаемой на фабрике продукции самый разнообразный, а главное, необ-

5

отселят, то куда? Жители окрестных домов не горят желанием покидать обжитой и близкий к центру район. А в том, что им не предложат жилье в центральных районах, сомневаться не приходится - слишком уж много в этом замысле альтруизма, а он несвойстивен истинным бизнесменом. Ведь стоимость проекта составляет 12 млн. долларов, да за предупредительный ремонт жилья нужно выложить еще около 16 млн. «зеленых». И все это для того, чтобы принимать за год всего-то две-три тысячи небольших самолетов? В чем же здесь экономическая целесообразность? Чем проект так привлекателен для иностранных инвесторов, которые, как известно, ни одного доллара или фунта не вложат в ненадежное и неприбыльное дело? И, наконец, надо ли жилую застройку выносить за десяток километров, уступая берегущим время бизнесменам? Хотя доход посчитан, но не известно, какимими убытками вся эта затея грозит…

Понятно поэтому, что члены комиссии гордумы достаточно настороженно отнеслись к проекту и решили подождать результатов независимой экологической экспертизы, причем гласной и открытой.

Леонид Николаев

ходимый в каждой семье - это стеганные одеяла и матрацы, спальные мешки, подушки и комплекты постельного белья. За высокое качество товаров из шерсти, выпускаемых АО «Горизонт», предприятию был выдан международный сертификат на право использования специального и престижного знака «Вулмарк». А внедрение современного импортного оборудования позволило наладить выпуск товаров класса «комфорт», которые благодаря передовой технологии обработки шерсти становятся более долговечными и практичными. Современный дизайн и отделочный материал из 100% хлопка или шелка лучших производителей России, Испании и Словакии делает продукцию АО «Горизонт» наиболее конкурентоспособной.

Предприятие постоянно расширяет свой ас-

сортимент, приспосабливаясь к возрастающему потребительскому спросу. Так, налажен выпуск матрацев, одеял и подушек не только традиционных отечественных размеров, но и в соответствии с евростандартами, что делает их пригодными для импортных спальных гарнитуров. Особое внимание уделяется выпуску товаров для детей. АО «Горизонт» предлагает комплекты постельных принадлежностей из шерсти для новорожденных, а также белье из хлопка.

Товары АО «Горизонт» выгодно отличаются не только разнообразием и использованием высококачественного шерстяного сырья, но и низкими ценами. В фирменных магазинах предприятия всегда можно приобрести необходимые вещи без торговых наценок. Продукцию предприятия можно встретить в таких крупных универмагах столицы, как ЦУМ, «Детский Мир»,

«Московский» и т.д.

АО «Горизонт» активно работает с различными городами и регионами России и приглашает к дилерскому сотрудничеству всех, кто хочет торговать качественным, современным и экологически чистым товаром. Откройте для себя новые горизонты качества.

Тел. для контактов: 235-2415 , 235-8701 .