№ 27 Первый выпуск, 4 февраля

РЕФОРМЫ: ЗА И ПРОТИВ

О чем говорит минувший опыт

Шоковая терапия была скопирована у соседних стран, которые в свою очередь сделали ее по подсказке других. О макроэкономических параметрах Международного валютного фонда я уже слышал с тех пор, как вскоре после окончания МГУ стал заниматься проблемами развивающихся стран. Да и откуда могли родиться оригинальные подходы, если, приступая к реформам, Гайдара по всеобщему заключению как следует не знал ни своей страны, ни ее экономики. Говорят, что он неплохо знал западные теории преобразования нерыночной экономики в рыночную. Если что-то и было свое в реализуемой у нас модели реформ, так это приватизация. Но во что все это вылилось, полагаю, нет нужды говорить. Потом имеется в виду не просто что-то свое, оригинальное, а то свое, то оригинальное, в котором наиболее полно отражаются условия конкретной страны либо принимаются наиболее оптимальные решения важнейших задач прорывного характера. Что, как правило, предполагает и наличие соответствующей концепции, и четкое видение приоритетов на пути осуществ-

Алексей КИВА политолог А ради кого ДЕЛО начинали?

ления принимаемых программ. Например, выдвинув программу "четырех модернизаций», Дэн Сяопин указал и на пути ее решения. Ставшая крылатой его фраза «Неважно, какого цвета кошка, лишь бы мышей ловила» означала поистине «коренную перемену точки зрения на социализм», ибо, воплощенная в реальную практику, она открыла дорогу всем видам собственности, «эксплуатации» в виде наемного труда, появлению богатых людей, созданию «открытых зон», совместных предприятий. Одним словом, потрясающе быстрому экономическому подъему, которого еще никогда не знал Китай. Но в то же время «ловить мышей» означало всеми мерами развивать производства и расширять потребление людей, а не создавать условия для роста класса богачей с магнатами финансового, по большей части спекулятивного, капитала во главе в ущерб промышленному капиталу, мелкому и среднему бизнесу, как это произошло у нас.

Второе. Реформы прорывного характера, как правило, уже с самого начала дают первые осязаемые результаты. Потом за ними следуют новые, более труднодостижимые, и т. д. В этом как раз и просматривается глубоко продуманная стратегия реформаторов. Например, в том же Китае уже через три года после начала реформ в целом уже была решена до того острейшая продовольственная проблема, резко вырос достаток крестьян. Еще через несколько лет буквально расцвел малый и средний бизнес, и магазины, лавочки, базары уже были завалены товарами местного производства. Еще через несколько лет в полный голос заявила о себе бытовая электроника. Уже вовсю работали свободные экономические зоны. Китай превращался в крупнейшего мирового экспортера готовых изделий, а его торговое сальдо США составляло десятки миллиардов дол-

с ларов.

В конце концов

В этой связи кто-нибудь может сказать, в чем суть нашей стратегии экономического развития? Идет ли процесс обновления предельно изношенного оборудования, освоения новых высокотехнологичных производств, наращивания экспортных мощно-

Рисунок Алексея ИОРША

стей за пределами сырьевых отраслей? Вопросы явно риторические. А что касается совместных производств, над ними наши традиционные торговые партнеры в Азии просто смеются, называя сникерсы, колу, соки и пр. Можно ли понять логику, за вычетом логики чьих-то корыстных интересов, передачи в частные руки практически задарма той части госсобственности, которая при наведении там хотя бы малейшего порядка могла бы давать в казну огромные деньги, и у нас теперь не голодали бы учителя, врачи и пр.

Третье. Реформы прорывного характера

требуют немалых усилий со стороны народа, что в свою очередь требует определенной социальной и духовно-нравственной атмосферы. Они никогда не удаются, если у самих реформаторов рыльце в пушку и им не доверяют люди или если они видят, что реформы проводятся несправедливо, одних разоряя, а других обогащая. Трудно себе представить, чтобы россияне посчитали справедливым передачу случайными людьми у власти новоиспеченным богачам производств, реальная стоимость которых в сотни, если не в тысячи раз превышает ту цену, за которую они их приобрели. Не сопутствуют реформам разлитый в обществе нигилизм, нескончаемое самобичевание, война компроматов, разоблачений. Напротив, реформам должна сопутствовать уверенность людей в избранном пути, в достижимости поставленных целей, вера в собственные силы.

При этом реформаторы не ждут, пока благоприятная обстановка для прорывных реформ возникнет сама собой, они ее создают, как это делали Рузвельт и де Голль, апеллируя к массам, вселяя в них уверенность в будущее, призывая на помощь историю и даже национальную мифологию. А если говорить о японцах, то они вообще были охвачены порывом - достижениями на мирном поприще как бы компенсировать неудачи на рельсах милитаризации и войн. Продолжение.

Начало в «ВМ» 2 и 3 февраля.

А чем же отличалась модель

реформ наших реформаторов? Полным отсутствием какого бы то ни было оригинального подхода к реформированию такой сложной и во многих отношениях уникальной страны, как Россия.

Такие настроения во многом были присущи

и немцам в западной части страны. Четвертое. При подготовке реформ прорывного характера надо трезво учитывать их сторонников и противников. Если при совершении прорыва в новое качество общественных отношений Запад был целиком и полностью союзником горбачевских реформаторов и ельцинских демократов (что и неудивительно, ибо при этом исчезала общественная система, некогда грозившая похоронить мировой капитализм, а с нею вместе и вторая в мире сверхдержава), то к прорыву возникшей на обломках СССР новой России в современное демократическое государство с развитой рыночной экономикой, мощным технико-экономическим потенциалом отношение Запада уже иное. Вовремя не поняв этого, российские реформаторы совершили ряд стратегических просчетов с

Ретроспективный взгляд на фатальные ошибки российских реформаторов

далеко идущими и трудно устранимыми по-

следствиями. Наши реформаторы слишком доверились Западу, вовремя не поняли, что он в лице прежде всего США не заинтересован в скором возрождение России и будет этому не содействовать, а, скорее, мешать. И эта ошибка уходит корнями еще в горбачевские времена, когда многим его сподвижникам и сторонникам казалось, что в основе конфронтации Восток Запад лежат исключительно идейно-политические причины, рождающие военное противостояние и пр. Совершенно сбрасывались со счета геополитические факторы и не всегда совпадающие национальные интересы. Не учитывалось также, что в ходе многолетнего глобального противостояния двух систем в странах Запада, особенно в США, сформировались и устойчивые антирусские предубеждения, и влиятельные силы, которые будут смотреть и на новую Россию, как на потенциального врага Америки.

Я не утверждаю, что гайдаровская модель реформ сфабрикована в США. Но то, что она объективно отвечает американским интересам, у меня нет никаких сомнений. В самом деле эта модель, с одной стороны, не дает возможности нормально финансировать науку, космонавтику, разработки B сфере высоких техноло-

гий, ВПК,

армию и пр. Тем самым потенциал России, еще недавно во многих отношениях сравнимый с потенциалом США, шаг за шагом самоликвизируется. С другой стороны, гайдаровская модель изначально рассчитана на внешнюю помощь, без нее она нежизнеспособна. Стоит России не получить очередную порцию займа, и тут же возникают проблемы с выплатой зарплаты, денежного довольствия военнослужащим и пр. Россия унаследовала от СССР, а также сама уже накопила огромные долги. Пока сроки их погашения продлевались по нашей просьбе. Но ситуация может измениться. И она наверняка тут же изменится, если, скажем, поведение России не понравится Вашингтону и он решит ее поставить на место. Каков может быть наш ответный шаг? Да никакого! Мы уже попали в зависимость. Причем, скажем прямо, по-глупому. Надо отдать должное президенту Клинтону, он осторожно пользуется рычагами давления на Россию, но что будет при новом президенте, сказать труд-

но.

Еще недавно бывший наш гражданин, а потом американский профессор Александр Янов носился с идеей о том, что «страны имперского типа", как бывшие Германия, Япония и нынешняя Россия, своими собственными силами не в состоянии перейти к демократии, и предлагал нам самые фантастические варианты внешней помощи. Так, может быть, эта схема сегодня и реализуется, хотя и не совсем так, как представлял себе Янов?

Был ли у России иной выбор?

В принципе, безусловно, был. Но только в том случае, если бы события развивались не так стремительно, как это имело место в последние годы горбачевской перестройки. Российское демократическое движение, скажем откровенно, большой политической зрелостью не отличалось. Это показали последующие события, в том числе судьба и «Демократической России», и большинства ее лидеров, оказавшиеся неспособными к плодотворной созидательной деятельности. Желание побыстрее ликвидировать систему реального социализма, а с ней заодно и Советское государство было настолько велико, что оно застилала глаза. И поскольку внутренние силы противодействия были

мощными, то естественным союзником в этой борьбе виделся Запад, который, повторюсь, безусловно, был заинтересован, чтобы сами русские (как чаще всего называли тогда советских граждан) преподнесли ему на блюдечке, можно даже без голубой каемочки, победу над «империей зла».

При этом происходила безудержная идеализация Запада. «Запад нам поможет» стало любимой фразой наших западников. Горбачев в борьбе со своими идеологическими и политическими противниками стремился заручиться поддержкой Запада. Тем более это делал Ельцин, которому еще нужно было доказывать, что он больший прозападник, чем сам «Горби», которого уже успели полюбить на Западе. Не случайно первым, кому позвонил Ельцин после достижения Беловежских соглашений, был американский президент Джордж Буш. Но любовь, как говорится, требует жертв. За недолговечную любовь Запада нам пришлось платить не просто уступками, а сдачей принципиальных Притом что мы это делали отнюдь не под давлением обстоятельств, фактически ничего не получая взамен, кроме разве только права быть чьим-то другом.

Можно напомнить, что именно Горбачев дал добро на поездку Григория Явлинского в США для проработки своей программы «500 дней», назначив его к тому же на высокий пост. Но эта программа в действительности мало чем отличалась от того сценария, по которому началась шоковая терапия. Более того, она предполагала огромные вложения Запада в ее реализацию, что было одним из препятствий для ее принятия. И, как ни странно, не потому, что страна может попасть в долговую кабалу и в ту или

иную форму зависимости, а потому, что Запад таких денег просто не даст. Тогда ведь можно было рассуждать о "плане Маршалла» (как одном из важнейших факторов возрождения разрушенной войной Европы), который непременно должен появиться в новом варианте, но уже для нашей страны. Дескать, мы сняли с Запада бремя гигантских военных расходов, освободили его от страха, пусть теперь он раскошелится. (И здесь дело не только в политической наивности, но и в непонимании ментальности рациональных людей Запада.)

Иначе говоря, сама обстановка того времени, если иметь в виду тех, кто боролся против коммунистического режима, не способствовала поисках оптимальной модели развития России после коммунизма. Лидеров, способных далеко заглядывать вперед,LEXMARK как это умел делать, например, Чернильные или Дэн Сяопин, у нас наверху не оказалось. Они были во власти тех же иллюзий, что и те на площадях, которые кричали «Долой!», «Запад нам поможет!». Точнее говоря, у нас были такие политики, но вне той среды, которая тогда задавала тон в антикоммунистической борьбе, и их трезвые голоса встретили бы дружное осуждение, а им самим наверняка навесили бы какие-нибудь «нехорошие» ярлыки.

О том, что у нас и тогда были политики и

государственные деятели, умевшие жить своим умом и видеть много дальше деятелей гайдаровского типа, говорит пример людей, у которых оказалась реальная власть в регионах. Будучи ограничены рамками начатого курса реформ, они тем не менее сумели отстоять либо не совсем шоковое вхождение в рыночные отношения, либо не совсем «халявную» приватизацию, если не то и другое одновременно. В числе этих самостоятельно мыслящих политиков мэр Юрий Лужков, губернатор Егор Строев и ряд других глав администраций субъектов РФ. И вот результат. По некоторым подсчетам, Москва получает примерно в два раза больше, чем вся Россия, от государственной собственности и ее приватизации. Это не говоря уже о том, что она дает в госбюджет РФ 40 процентов всех доходов, львиная доля которых поступает от малого и среднего бизнеса. А это уже вопросы стратегии развития.

Конечно, можно сказать, что прорывная концепция развития на дороге не валяется, такого вообще в природе не бывает. Только чрезвычайные условия выдвигают на авансцену политики крупные личности и создают объективные условия для реализации крупных проектов. Так было в США в годы Рузвельта, когда «великая депрессия», казалось, вот-вот доконает Америку. Так было и вот Франции в канун возвращения в большую политику де Голля, когда угроза прихода к власти неофашистов на волне поражений в ходе алжирской войны и слабой дееспособности парламентской политической системы становилась вполне реальной. Так было и в Китае после разорительных экспериментов «больших скачков» и «культурной революции».

А еще можно добавить, что сейчас, когда уже сложилась действительно мировая экономика, в которой практически каждая страна от чего-то зависит, экономические новации любой страны имеют свои ограничители. Но что бы мы при этом ни сказали, факт остается фактом: нынешняя модель реформ не даст нам ни экономического бума, ни приличной жизни, ни тем более «экономического чуда» и процветания. И не надо обманывать людей на сей счет. И выйти из этой модели волевым путем нельзя безопасных для всех нас последствий в условиях, когда даже не бюджет развития, а бюджет потребления зависит от благорасположения западных кредиторов.

При сложившихся обстоятельствах главное, на мой взгляд, что можно и что непременно надо делать в период до новых парламентских и особенно президентских выборов, это не допустить углубления духовного кризиса как основы социального нездоровья общества, необратимых негативных процессов в сфере промышленности и особенно науки. Не дать криминальным и околокриминальным структурам одержать верх над официальным обществом, а разного рода жуликам, мошенникам, корыстолюбцам и циникам от демократии - окончательно развенчать идеи рыночной экономики и представительной демократии. А там, глядишь, и у нас появятся и свои де голль, и

свои эрхардт.

(Продолжение следует)

ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА

Жилище 98

2

«ПРОДЭКСПО-98»

Наш общий дом должен быть чистым и красивым

Где начинается наш дом? Тот самый мир, который мы считаем своим, создающий наше настроение и мироощущение? Мы часто себе задаем этот вопрос, стряхивая грязный снег с сапог… Жители Выхино, Жулебино и других районов столицы уже давно не имеют подобных проблем, и жилище для них начинается не с порога квартиры, а там, где подхватывает шумная толпа у выхода из метро - на улице родного района, во дворе, в скверике, что виден из окна…

Совершенно иначе смотреть на привычные вещи мы начали после того, как занялись обслуживанием жилищно-коммунального хозяйства, -- говорят сотрудники производственной фирмы «ФРЕГАТ», самой крупной частной организации этого профиля в Москве.

Судите сами: сегодня «ФРЕГАТ» обслуживает жилищный фонд в пяти районах Москвы -- в Выхине, Жулебине, Замоскворечи, Таганском, Хамовниках стаскевич городе Серпухове - всего около 3 млн. кВ.м.

Расцвет деятельности этой производственной фирмы, созданной в 90-е годы, начался с легкой руки Петра Павловича Бирюкова, первого заместителя префекта Центрального округа, работавшего в то время супрефектом в Выхино-Жулебино, и совпал с началом реформы жилищно-коммунального хозяйства. Небольшой кооператив вырос в мощную организацию. Сегодня фирма имеет дочерние предприятия в Московской и Кировской областях, обеспечивающие нужды организации в древесине, металлоизделиях, пенобетоне, свой ремонтный завод.

Важной частью деятельности фирмы является благоустройство придомовых территорий, скверов и парков, иными словами, создание городской Среды -- важного составляющего нашего бытия. Фирма «ФРЕГАТ» -- первая в России начала использовать американские газонокосилки LEXMARK, более экологичные и удобные для наших газонов. Сегодня «ФРЕГАТ» является официальным дилером фирмы в России, а его собственные научразработки - тротуароуборочный пы-По лесос и измельчитель мусора природного происхождения находятся в стадии апробации. Работники «ФРЕГАТА» считают немаловажным составляющим успеха развитие здоровой конкуренции с проектно-про-

В рекордные сроки

изводственным кооперативом "АКВА" и другими фирмами. Она побуждает искать

нетрадиционные подходы к делу. «ФРЕГАТ» -- коллективный член Ассоциации ландшафтных архитекторов СНГ, а уж тем, кто знаком с конкурсами «Московский дворик» и «Московский дворник», это имя известно наверняка. Потому что это имя их победителя.

Однако «ФРЕГАТ» выигрывает куда болев срывные кому на получение городского заказа (по этой системе сегодня распределяются работы в столице) на обслуживание жилищного фонда. Тут играют роль такие критерии, как стоимость работ (а у «ФРЕГАТА» при высоком качестве исполнения она ниже, чем у других организаций) и разнообразие предоставляемых услуг. Подобное сочетание привлекательно для заказчика: можно увеличить объемы работ при той же стоимости. Сегодня бригады «ФРЕГАТА» устанавливают металлические двери и домофоны в подъездах, к 850-летию Москвы сотрудники фирмы резчики по дереву -приняли участие в создании декоративных ограждений малых архитектурных форм во дворах, центральных парках и скверах города. Сам за себя говорит и тот факт, что именно фирма «ФРЕГАТ» победила в конкурсе на право благоустройства территории и ухода за зелеными насаждениями вокруг Храма Христа Спасителя.

Столица хорошеет, а в улучшение условий для проживания москвичей фирма «ФРЕГАТ» вносит свой посильный вклад.

вопросам организации обслуживания жилищного фонда и благоустройства придомовых территорий звоните: 705-5585 .

По вопросам приобретения фирмы LEXMARK: 371-4020 .

техники

«Покровские ворота» - новый столичный бизнес-центр

Москву порадует еще один «Бизнес-центр» - «Покровские ворота». Первые инофирмы уже начинают обживать отреставрированное после пожара здание. После ремонта дом существенно поменял свой облик, не столько даже внешне - были надстроены еще два этажа, сколько внутренне. «Начинку» строения, возведенного еще в 1913 году. пришлось поменять основательно.

3 сентября 1996 года в здании на Покровском бульваре случился пожар. У пожарных ушел почти целый день на то, чтобы погасить языки пламени. Приехавших на место происшествия владельцев здания (оно принадлежит Главному управлению Дипломатического корпуса) чуть было не хватил инфаркт: в здании, где размещались представительства 32 инофирм, 5 и 6-й этажи среднего подъезда выгорели полностью, 5

тыс. кв. метров площадей были залиты во время тушения. Внешне здание представляло собой жуткое зрелище.

За реставрацию взялся «Дипкомфорт» -- дочерняя фирма Главного управления Дипломатического корпуса. В рекордно короткие сроки, за 10 месяцев, они не только полностью поменяли деревянную «начинку» дома, отстроили этажи, разрушенные пожаром, но и надстроили еще два этажа, соблюдая общий стиль здания. Маргарита МАКАРОВА. Фото автора

ЭКСПОЦЕНТР

приглашает на 5-ю международную ярмарку

продовольственных товаров и сырья для их производства

9-14 февраля

Москва, Выставочный комплекс ЗАО «Экспоцентр» на Красной Пресне Более 1400 российских и зарубежных фирм из 60 стран участвуют

в самой крупной выставке 1998 года. Время работы: с 10 до 18 час. ежедневно 9 февраля -- с 13 до 18 час. 14 февраля -- с 10 до 15 час.

Экспоцентр ждет вас!

Проезд: ст. метро «Улица 1905 года», далее авт. 12 или «Экспресс» до остановки «Выставочный комплекс»

Среда, 4 февраля 1998 года

Вопросы по тел. 259-33-33 с 9 до 12 часов

Справочное бюро «ВМ»

ПОГОВОРИТЕ ПО ДУШАМ, КАК ПРОДАВЕЦ С ПРОДАВЦОМ О. ПОПАДЬИНА: Немного приторговывала по мелочи, теперь хочу попробовать себя на турецких товарах. Но как быть с подтверждением оплаты за товар?

ОТВЕТ: Судя по всему, вы были

и остаетесь предпринимателем без образования юридического лица. Этой категории инструкция Госналогслужбы № 39 позволяет исключать из дохода суммы расходов, произведенных для его получения. Каждому предпринимателю в налоговой инспекции выдается тетрадь учета доходов и расходов. Расходы на приобретение товара в Турции вы можете подтвердить чеками либо квитанциями об оплате товара с указанием его суммы и количества. Все это должно отражаться в графе «доходы», причем данные о количестве приобретенных и реализованных товаров должны сходиться. Помимо чеков кассового аппарата, приходных ордеров с накладными, подтверждающими расходы, могут быть и другие документы от организации, получившей от вас деньги, но обязательно со штампом. Если же вы приобретаете товар не у предприятии, а у физического лица, тогда вам необходимо составить закупочный акт, содержащий паспортные данные вашего продавца. Здесь не исключены проблемы с получением информации, но уж постарайтесь проявить настойчивость, в противном случае налоговая инспекция не примет к зачету потраченные вами суммы.

Общество налогоплательщиков КАЖДОМУКУСТИКУ-

ПО ЗАБОРЧИКУ!

3. КАРПОВА: У нас в Хамовниках, впрочем как и во всей Москве, очень много сажается деревьев и кустарников. Но народ-то у нас какой? Всё ломают, вытаптывают… Почему бы сразу не ставить вокруг посадок ограждения?

ОТВЕТ: Как мы узнали в Объединении административно-технических инспекций, установка декоративных ограждений газонов производится во всех округах Москвы согласно планам благоустройства и капитального ремонта, К примеру, в МР «Хамовники», где вы живете, разработана целая комплексная программа внешнего благоустройства на 1998-1999 года. В нее, наряду с удалением аварийных и сухостойных деревьев, посадкой молодых деревьев и кустарников, а также капитальным ремонтом газонов, вошла и установка ограждений к ним. Начало работ запланировано на 3-4-й кварталы 1998 года.

ДОМ И ЗЕМЛЯ - ЕДИНЫ

E. КРОТОВА: Имею садовый участок вместе с хорошим домом. Хочу дом заложить, но он стоит на земле. Что будет с ней в случае залога?

ОТВЕТ: По отдельности подобное сделать нельзя, потому что в российском гражданском кодексе сказано о невозможности ипотеки (залога) зданий и сооружений без одновременного залога земельного участка, на котором находится строение.

АО «Останкинский мясоперерабатывающий комбинат»

приглашает на постоянную работу

водителей -

экспедиторов - продавцов , товароведов и маркетологов

на автомашины «Газель» и «ЗИЛ»

Зарплата высокая… Работники имеют большие социальные гарантии и льготы. Обращаться по адресу:

Огородный проезд, дом 18. Телефоны:

218-20-87 , 218-07-59 .