Знания - это приобретенный опыт решения проблем. Так что вопрос тавтологичен. Знаниями называют проверенные, т.е. получившие уверенность результаты действий, которые достигают поставленной цели. Алгоритм: ставится цель, находятся варианты действий, выбирается сначала самый лучший, пробуется на деле, если не получилось, проверяют следующий и т.д. Иногда этот процесс подразумевает целую цепочку промежуточных целей и их достижение.
Каким бы ни был результат проб. они составляют опыт, используемых в следующих постановках целей.