Инфраструктура широкое понятие. Экономисту, инвестору интересна инфраструктура приносящая "быстрые" деньги при низких затратах и высокие доходы- религия, туризм, гостиничный бизнес, жилищное строительство, торговля итд.
Средне доходная (отраслевая промышленность) и низкодоходная (промышленность комплектующих, дорожное строительство итд), убыточная (детские площадки итд).
От этого по разному понимают инфраструктуру инвесторы и экономисты….