Потому что никто не любит сепаратизм. Украина - страна унитарная, регионы не имеют своего законодательства, так что никаких отделений и автономий по закону быть не может. Да и любая уважающая себя страна бросится возвращать себе отделившуюся территорию, потому что это нормальная реакция. РФ вон как боролась, чтоб Чечню в своем составе удержать.