Теоретически, уплаченные средства идут на поддержание состояния платной дороги. Но мне кажется, что в России это очередной способ отмывания денег, потому что стоимость проезда по российским платным дорогам близка к европейским ценам, но качество этих дорог не идет ни в какое сравнение с европейским!
Для того, чтобы разгружать дороги, а также развивать инфраструктуру и обеспечивать безопасность на дорогах. К слову, если когда-нибудь будете и сами заниматься такого рода строительством, то вам могут потребоваться аэродромные плиты bgbeton ru/aerodrome-plates/