Что эффективнее для компании: создать/обновить действующую систему обучения или проводить обучение по «болям» и запросам?

Проводить обучение по болям и запросам (а потом строить из этого систему)!

Сейчас тренд на практикоориентированное обучение, на микролернинг и на быстрое получение нужной информации для решения конкретных рабочих запросов.

Оглянитесь! Ситуация крайней неопределенности, всё изменяется не то что в течение года, а в течение недель, дней! О каком выстраивании системы обучения вы говорите? Планирование, согласование, разработка контента, пилотные группы, оценка эффективности, коррекция, выстраивание треков обучения и пр. и пр. Это же бюрократическая огромная махина. Ваш тренинг может устареть уже на этапе согласования его программы с боссами и прорисовки презентации.

Критически важным становится поддержание сотрудников здесь и сейчас, их мотивации и работоспособности. Невероятно важным становится привлечение руководителей на этапе сбора потребностей: в чем бизнес-проблема, что люди делают не так, что они должны начать/перестать делать для достижения результата.

Под полученные конкретные ответы надо

а) подбирать упражнения, где люди будут тренироваться новым умениям.

б) подбирать теорию, которая объяснит, как упражнения можно выполнить и зачем.

Так что:

оксюморон. "Или шапку одеть, или сапоги" ;) 

Для Компании эффективнее запустить нормальную функцию обучения, которая снимет имеющиеся "боли" и предотвратит новые (если это снимается обучением)

Создание действующей системы обучения будет более эффективным для компании. Проведение обучения по запросам может привести к тому, что некоторые сотрудники не получат необходимого обучения, а компания не сможет достичь поставленных целей.