Потому что при текущем уровне технологий его принципиально невозможно построить.
Коммунизм можно построить только при полной автоматизации всех этапов производства.
Тоесть, условно, чтобы потребитель мог в некой системе описать свою задачу (потребность) и чтобы система сама дала ему нечто, что эту потребность решает.
А полная автоматизация нужна для того, чтобы не зависеть от желания работать отдельных людей.
PS: Это моё виденье
PPS: Никакой социально-экономический строй не появлялся по указке каких-то конкретных людей, а появлялся сам, в ответ на изменения в обществе и технологиях.