2.1. Правила рисования административных единиц

При рисовании административных границ (границ единиц административно-территориального деления территории) требуется выполнять следующие правила:

2.1.1

Рисование административных границ производится в соответствии с типовыми приёмами рисования сложных контурных объектов.

2.1.2

Границы рисуются так, чтобы выполнялось Общее правило рисования контурных объектов (см. в разделе Общее правило рисования контурных объектов).

2.1.3. Источники информации
2.1.3.1
Административные единицы должны быть отрисованы на основе информации об официальных границах. Основные источники информации:
  • генеральные планы городов (на официальном сайте администрации, в т. ч. градостроительного управления);
  • различные законодательные акты об изменении административных границ, о присвоении посёлкам статуса микрорайонов и наоборот (на официальных сайтах);
  • текстовые описания границ (на официальных сайтах);
  • карта Росреестра (кадастровые границы): http://pkk5.rosreestr.ru/
Если официальных данных нет, можно воспользоваться дополнительными источниками информации:
  • информацией о вхождении посёлков и микрорайонов в населённый пункт (см., например, сайт http://iqdq.ru/);
  • топографическими и другими бумажными картами;
  • электронными картами открытого пользования,
  • картами Яндекса;
  • другими картами и схемами.
2.1.3.2

Если информация о границе административной единицы отсутствует, то рисовать её следует, руководствуясь следующими правилами:

  • граница должна очерчивать придомовые участки в частном секторе, но не должна идти по полям, лесам и т. п.;
  • граница не должна проходить по зданиям и сооружениям, а также по придомовым участкам;
  • если населённый пункт расположен на берегу реки, то его границу проводят либо по берегу, либо по середине русла реки;
  • общие границы административных единиц не должны иметь пересечений;
  • общие границы административных единиц должны быть представлены одной линией (а не двумя параллельными линиями).
2.1.4

При рисовании административных единиц:

2.1.4.1

Административные единицы должны быть уникальны. Одноимённые объекты должны различаться либо типом, либо позицией в административно-территориальном делении.

2.1.4.2

Все административные единицы должны иметь родительский объект (см. описание атрибута 2.2.3. Административное подчинение), при этом административная единица — родитель — геометрически должна полностью включать в себя дочерние административные единицы.

2.1.4.3

Контуры административных единиц могут частично совпадать между собой, и конкретный участок административной границы может входить одновременно в состав нескольких разных контуров.

Например, на рисунке выделенный участок административной границы (границы административно-территориального деления, АТД) одновременно входит в состав пяти административных единиц:

2.1.4.4
Контуры административных границ должны быть замкнуты.

При этом административная единица может быть представлена несколькими замкнутыми контурами. Например, из нескольких замкнутых контуров состоит «город федерального значения Москва» (выделены на рисунке):

2.1.4.5

В определённых случаях административная единица может быть нарисована без контура, только центром административной единицы:

Такими единицами АТД могут рисоваться:

  • именованные отдельные дома и мелкая застройка хуторского типа, не имеющая иной адресации (нумерации), кроме имени собственного;

    такие единицы АТД относят к уровню 7 (Кварталы);

  • жилые комплексы, состоящие из одного дома;

    такие единицы АТД относят к уровню 7 (Кварталы);

  • урочища, представляющие собой бывшие населённые пункты, от которых не осталось следов на местности.

    такие единицы АТД относят к уровню 6 (Именованная территория), см. п. 2.2.3.6.

В дополнение к центру такой административной единицы допустимо нарисовать контур.

Например, частная именованная застройка (хутор) в Латвии:

2.1.5

При рисовании административных единиц рекомендуется указывать положение центра объекта (см. раздел 2.3. Рисование центра административной единицы).

Центр административной единицы следует размещать в геометрическом центре объекта или поблизости от него.

Центр административной единицы должен находиться внутри её контура, а если контуров несколько, то внутри одного из них.

Удаление уже нарисованных центров считается ошибкой.

2.1.5.1

Недопустимо размещать центр административных единиц внутри контуров зданий, а также перекрывать центром адресные точки и другие точечные объекты.

Исключение из этого правила — единицы АТД, которые допустимо рисовать без контура (см. п. 2.1.4.5): в таком случае центр ЕАТД размешается внутри контура здания.

2.1.5.2

Центр административных единиц типа «населённый пункт» размещают:

  • на центральной площади населённого пункта, если она хорошо читается на карте;
  • в центре самой старой крепости или кремля населённого пункта, особенно если крепость (кремль) является важнейшей достопримечательностью населённого пункта;
  • рядом с одним из центральных перекрёстков населённого пункта (не на дорогах и перекрёстках, а поблизости от них).
2.1.5.3

Если фактический центр административной единицы типа «населённый пункт» исторически не совпадает с её геометрическим центром, то центр размещают в исторически обусловленном месте. Например, в Москве фактический центр традиционно привязан к Нулевому километру:

Если населённый пункт состоит из нескольких частей, не связанных между собой общей застройкой, то его центр задаётся в важнейшей части населённого пункта (по правилам, приведенным в п. 2.1.5.2).

2.1.5.4

Для административных единиц типа «район города»: если геометрический центр попадает на промышленную либо незастроенную территорию, то центр рисуется на территории жилой застройки в пределах границ административной единицы.

2.1.6

При рисовании внутренних контуров следует выполнять Правило использования внутренних контуров.

2.1.7

Правила рисования административных единиц, не имеющих чётких границ, установленных административной документацией (кварталов, именованных территорий и т. п.):

2.1.7.1
Территория административной единицы по возможности рисуется одним контуром.
Исключением могут быть случаи, когда город разделён большим парком, рекой, промзоной и т. п., а также если в состав населённого пункта входят районы, расположенные на удалении от основной застройки.
Граница квартала (на рисунке отмечена зелёной стрелкой) рисуется по контуру застройки и не включает в себя поля и другие территории, граничащие с ней (на рисунке отмечены синей стрелкой), даже если они входят в официальные границы населённого пункта (на рисунке отмечены красной стрелкой).
Граница контура рисуется по краю застройки и в тех случаях, когда официальная граница населённого пункта проходит от него на некотором расстоянии (на рисунке отмечена жёлтой стрелкой):

2.1.7.2

Территории многоэтажной и индивидуальной застройки рисуются одинаково; смежные кварталы с многоэтажной (зелёная стрелка) и с индивидуальной (синяя стрелка) застройкой рисуются одним контуром:

2.1.7.3

В контур административной единицы могут входить объекты, которые не имеют выделенной территории, включая небольшие участки растительности (например, во дворах жилых домов) и некрупные объекты гидрографии (например, пруды, малые реки и ручьи):

2.1.7.4

Если административная единица ограничена крупными объектами (рекой или водоёмом, массивами растительности, промзонами, сельскохозяйственными угодьями, железными дорогами), то граница контура проводится по краю застройки: